КОММУНАРОВСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

администрации Красногвардейского муниципального округа

Ставропольского края

Об утверждении Положения о добровольной народной дружине муниципального образования Коммунаровского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края


65.5 Кб
скачать

68 от 23.04.2013

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КОММУНАРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ


23 апреля 2013 г. пос. Коммунар № 68

Об утверждении Положения о добровольной народной дружине муниципального образования Коммунаровского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ставропольского края от 18.12.2007 № 69-кз «Об участии граждан в обеспечении охраны общественного порядка», Уставом муниципального образования Коммунаровского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края, Совет депутатов муниципального образования Коммунаровского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

1. Утвердить Положение о добровольной народной дружине муниципального образования Коммунаровского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования Коммунаровского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края от 03.02.2011 г. № 267 «Об утверждении Положения о добровольной народной дружине по охране общественного порядка муниципального образования Коммунаровского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края».
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу Коммунаровского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края Измайлова А.Т.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава Коммунаровского сельсовета
Красногвардейского района
Ставропольского края А.Т. Измайлов

Приложение
к решению совета депутатов муниципального образования
Коммунаровского сельсовета
Красногвардейского района
Ставропольского края
от 23.04.2013 г. № 68


Положение
о добровольной народной дружине муниципального образования
Коммунаровского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Ставропольского края от 18.12.2007 N 69-кз "Об участии граждан в обеспечении охраны общественного порядка" (далее - Закон) и устанавливает правовые основы деятельности добровольной народной дружины муниципального образования Коммунаровского сельсовета, определяет порядок создания и структуру добровольной народной дружины, права, обязанности, гарантии правовой и социальной защиты членов добровольной народной дружины.
1.2. Добровольная народная дружина муниципального образования Коммунаровского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края (далее - Дружина) создаются на территории муниципального образования Коммунаровского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края (далее - поселение) по инициативе граждан по месту жительства, а также органов территориального общественного самоуправления для оказания содействия отделу МВД России по Красногвардейскому району (далее - отдел МВД) в обеспечении охраны общественного порядка, профилактике и предупреждению правонарушений на территории поселения.
1.3. Деятельность Дружины основывается на принципах добровольности, равноправия, законности, соблюдения прав и свобод граждан, уважения их чести и достоинства, взаимодействия с органами внутренних дел и Администрацией муниципального образования Коммунаровского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края (далее – Администрация Коммунаровского сельсовета), недопустимости подмены полномочий органов внутренних дел в сфере обеспечения общественного порядка.
Дружина действует в соответствии с Законом, а также настоящим Положением.
1.4. Не допускается создание Дружины при общественных объединениях, в том числе политических партиях и их органах, а также создание и деятельность структур политических партий в составе Дружины.

2. Основная задача и функции Дружины

2.1. Основной задачей Дружины является оказание содействия отделу МВД в их деятельности по обеспечению охраны общественного порядка, профилактике и предупреждению правонарушений.
2.2. К функциям Дружины по охране общественного порядка относятся:
а) участие в охране общественного порядка на улицах, общественных местах поселения, а также участие в поддержании общественного порядка во время проведения массовых мероприятий;
б) оказание содействия органам внутренних дел в предупреждении и пресечении правонарушений, профилактической работе с лицами, склонными к совершению правонарушений;
в) оказание содействия органам внутренних дел в мероприятиях по пресечению хищений имущества, хулиганства, пьянства, наркомании, детской безнадзорности, правонарушений среди молодежи и несовершеннолетних, иных правонарушений, а также проведение мероприятий по охране и защите природных ресурсов;
г) оказание содействия службам в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, в спасении людей, имущества и поддержании общественного порядка при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях;
д) участие в обеспечении безопасности движения транспорта и пешеходов, предупреждении дорожно-транспортных происшествий;
е) оказание содействия органу миграционной службы в мероприятиях по выявлению и пресечению нарушений правил регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства, проверке соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных для них правил пребывания на территории Российской Федерации и транзитного проезда через территорию Российской Федерации.
2.3. Выполнение Дружиной задач и осуществление функций, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.

3. Организация деятельности Дружины

3.1. Координация деятельности Дружины и оперативное руководство Дружиной осуществляются Штабом добровольных формирований населения поселения по охране общественного порядка (далее - Штаб). В состав Штаба в обязательном порядке включаются представители Администрации Коммунаровского сельсовета и отдела МВД.
3.2. Решение, принятое на заседании Штаба, обязательно для исполнения всеми членами Дружины.

4. Порядок создания и структура Дружины

4.1. Членом Дружины может быть гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, проживающий на территории Ставропольского края, изъявивший желание участвовать в деятельности Дружины.
4.2. В случае создания Дружины по инициативе граждан по месту жительства кандидат в члены Дружины подает заявление на имя начальника Штаба.
В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, основное место работы, службы или учебы, а также сведения о соответствии гражданина требованиям, установленным 4.1. настоящего Положения.
Председатель территориального общественного самоуправления или один из кандидатов формирует список кандидатов и направляет его и заявления кандидатов в Штаб для регистрации Дружины в порядке, установленном постановлением Администрации Коммунаровского сельсовета.
При вступлении в действующую Дружину кандидат в члены Дружины подает заявление в Штаб на имя начальника для рассмотрения вопроса о регистрации кандидата в качестве члена Дружины.
4.3. Членами Дружины не могут быть лица:
а) имеющие неснятую или непогашенную судимость;
б) состоящие на учете в медицинских учреждениях по поводу психического заболевания, наркомании (токсикомании), алкоголизма;
в) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;
г) имеющие административные взыскания;
д) имеющие заболевания или физические недостатки, которые препятствуют выполнению обязанностей члена Дружины.
4.4. По представлению Штаба Администрация Коммунаровского сельсовета вправе направлять сведения о соответствии кандидатов в члены Дружины требованиям, установленным пунктом 4.2. настоящего Положения, в соответствующие органы для проверки.
4.5. Члены Дружины имеют удостоверения и нарукавную повязку.
4.6. Член Дружины может быть исключен из состава Дружины по решению Штаба на основании:
а) личного письменного заявления;
б) систематического невыполнения обязанностей члена Дружины;
в) совершения противоправных действий, установленных решением суда;
г) возникновения обстоятельств, указанных в пункте 4.3 настоящего Положения.
4.7. Руководство деятельностью Дружиной осуществляет начальник, избираемый из числа ее членов.
4.8. Начальник Дружины:
а) организует работу Дружины в соответствии с действующим законодательством, обеспечивает постоянную готовность Дружины к выполнению поставленных перед ним задач;
б) осуществляет работу по сплочению и укреплению состава Дружины, повышению внутренней дисциплины и эффективности деятельности Дружины, а также проводит подбор кандидатов в состав Дружины;
в) планирует работу Дружины, инструктирует членов Дружины, контролирует их деятельность, ведет учет результатов работы, готовит вопросы для обсуждения на заседаниях Штаба;
г) согласовывает план работы Дружины со Штабом;
д) организует и проводит совместно с отделом МВД обучение членов Дружины методам работы по охране общественного порядка и общественной безопасности, их правовую, социальную и физическую подготовку;
е) ведет списочный учет членов Дружины и табельный учет дежурств членов Дружины;
ж) отчитывается о деятельности Дружины перед Штабом;
з) выполняет иные функции в соответствии с настоящим Положением.

5. Права и обязанности члена Дружины, ограничения,
связанные с участием члена Дружины в обеспечении
охраны общественного порядка

5.1. Член Дружины, осуществляя функции, предусмотренные настоящим Положением, действуя совместно с работниками органов внутренних дел, имеет право:
а) требовать от граждан соблюдения установленного общественного порядка и прекращения правонарушений;
б) содействовать сотрудникам органов внутренних дел в обеспечении общественного порядка, предупреждении и пресечении правонарушений;
в) использовать при осуществлении соответствующих мероприятий средства радиосвязи.
5.2. Член Дружины при охране общественного порядка обязан:
а) предпринимать предусмотренные Законом меры по пресечению правонарушений;
б) своевременно сообщать в соответствующие органы внутренних дел ставшие известными сведения о готовящихся или совершенных правонарушениях, об иных обстоятельствах, угрожающих безопасности граждан, организаций, принимать меры к их предупреждению и предотвращению последствий;
в) при исполнении обязанностей носить нарукавную повязку и удостоверение.
5.3. Член Дружины обязан совершить не менее трех выходов на дежурство в течение месяца.
5.4. Члену Дружины, участвующему в охране общественного порядка, запрещается:
а) осуществлять деятельность, отнесенную законодательством к исключительной компетенции органов внутренних дел;
б) выдавать себя за сотрудника органов внутренних дел;
в) создавать препятствия служебной деятельности органов внутренних дел;
г) использовать права, предоставленные им настоящим Положением, в корыстных целях;
д) допускать необоснованное ограничение прав и свобод граждан;
е) совершать действия, имеющие целью унижение чести и достоинства человека и гражданина.

6. Взаимодействия органов местного самоуправления
Коммунаровского сельсовета, отдела МВД и Дружины

6.1. Органы местного самоуправления села Покровского оказывают поддержку деятельности Дружины путем:
а) издания нормативных правовых актов, регламентирующих участие граждан в деятельности Дружины и предоставления им гарантий и социальной поддержки;
б) предоставления информации, необходимой для организации и деятельности Дружины.
6.2. Отдел МВД оказывает содействие Дружине в выполнении возложенных на нее задач, проводит работу по правовому воспитанию членов Дружины, в необходимых случаях инструктирует их, обучает формам и методам предупреждения и пресечения правонарушений, оказывает методическую помощь в планировании и учете их работы, проведении совместных рейдов.
6.3. Члены Дружины участвуют в охране общественного порядка во взаимодействии с сотрудниками органов внутренних дел. Сотруднику органов внутренних дел запрещается давать членам Дружины указания и распоряжения, выходящие за пределы их полномочий, а также нарушающие права и свободы граждан, законодательство Российской Федерации.

7. Меры поощрения, гарантии правовой защиты
и социальной поддержки членов Дружины

7.1. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина в связи с выполнением им обязанностей по охране общественного порядка, подлежит возмещению в полном объеме в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
7.2. Злостное невыполнение граждан и должностных лиц законному распоряжению или требованию дружинника, оказание сопротивления, дружиннику при исполнении им своих обязанностей, а также посягательство на его жизнь и здоровье его оскорбление при исполнении им своих обязанностей влечет ответственность виновных лиц в соответствии с действующим законодательством.
7.3. Член Дружины, активно участвующий в оказании содействия отделу МВД в его деятельности по обеспечению охраны общественного порядка, профилактике и предупреждению правонарушений на территории поселения, может быть поощрен денежными премиями Администрации Коммунаровского сельсовета.
7.4. Членам ДНД осуществляющим свою непосредственную деятельность в Администрации поселения, МКУ «Социально – культурное объединение муниципального образования Коммунаровского сельсовета» предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск сроком на 3 дня.

8. Описание удостоверения и нарукавной повязки
члена добровольной народной Дружины

8.1. Удостоверение представляет собой двухстраничную книжку размером 6,4 x 10 см.
На внешней стороне удостоверения воспроизводится надпись УДОСТОВЕРЕНИЕ и изображение герба Российской Федерации
На левой внутренней вклейке удостоверения:
в верхней части слева воспроизводится надпись в четыре строки "Российская Федерация Ставропольский край Красногвардейский район Коммунаровского сельсовета". Под ним надпись прописными буквами в две строки "ДОБРОВОЛЬНАЯ НАРОДНАЯ ДРУЖИНА";
в нижней части справа надпись "дата выдачи _ ___ 20_ г.";
в верхней части справа место для цветной фотографии владельца удостоверения размером 30 x 40 мм без уголка.
Фотография владельца скрепляется печатью Администрации Коммунаровского сельсовета.
На правой внутренней вклейке удостоверения:
сверху по центру надпись прописными буквами "УДОСТОВЕРЕНИЕ N __";
ниже номера удостоверения посредине в две строки печатаются фамилия (прописными буквами), имя и отчество члена добровольной народной дружины;
ниже по центру печатается надпись "ЧЛЕН ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЫ", а для начальника «НАЧАЛЬНИК ДОБРОВОЛЬНОЙ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЫ".
В нижней части слева в четыре строки печатаются слова "Глава Коммунаровского сельсовета Красногвардейского района Ставропольского края", посередине отводится место для личной подписи главы Коммунаровского сельсовета, а справа печатаются инициалы и фамилия главы Коммунаровского сельсовета.
8.2. Нарукавная повязка представляет собой прямоугольник размером 300 x 100 мм красного цвета, на поле которого в одну строку буквами белого цвета расположена надпись: "ДРУЖИННИК".

Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: